為貫徹落實《省委組織部省人力資源社會保障廳教育廳公安廳關于進一步推進普通高等學校畢業生就業制度改革實行電子報到證簡化就業報到手續的通知》(魯人社字〔2019〕247号)精神,進一步促進畢業生就業創業,按照“放管服”改革和“一網通辦”要求,推進畢業生就業制度改革,簡化辦理畢業生就業手續,決定在全市實行電子報到證,現就有關事項通知如下:
一、高校畢業生就業手續
(一)畢業生就業情況登記
畢業生與用人單位以簽訂就業協議、簽訂勞動合同、科研助理、應征入伍、國家基層項目、地方基層項目、自主創業、自由職業、其他錄用形式就業,或以升學、出國(出境)形式深造,以及待就業(指有就業意願尚未就業)和暫不就業(指不就業拟升學或其他暫不就業)的,需登陸“山東高校畢業生就業信息網”(網址www.sdgxbys.cn ,以下簡稱“信息網”)或“山東省教育廳高校畢業生就業網”(網址http://gxjy.sdei.edu.cn ,以下簡稱“就業網”)登記有關信息。
(二)畢業生就業方案确認
各高等院校編制的畢業生就業方案,應當由畢業生本人網上确認,省級畢業生就業主管部門(省人力資源社會保障廳、省教育廳,下同)不再進行審核。非師範類高校畢業生,登錄“信息網”完成确認;師範類高校畢業生,登錄“就業網”完成确認。
(三)畢業生就業手續辦理
1.我市畢業生到我省設區的市、縣(市、區)行政機關、企事業單位就業的,其就業手續由單位所在地畢業生就業主管部門辦理。
畢業生到中央、省駐威機關、企事業單位和市直機關、企事業單位就業的,其就業手續由市級畢業生就業主管部門辦理。
2.我市畢業生到外省、市、自治區單位就業的,其就業手續由省級畢業生就業主管部門辦理。
3.省外畢業生來威就業的,登陸“信息網”“就業網”進行網上登記,其就業手續由求職意向所在地畢業生就業主管部門辦理。
畢業生具體就業手續,非師範類高校畢業生由各級公共就業和人才服務機構辦理,師範類高校畢業生由各級教育相關部門辦理。
二、畢業生就業使用電子報到證
山東省普通高等院校自2020屆畢業生開始統一使用電子報到證。根據《中華人民共和國電子簽名法》《國務院關于在線政務服務的若幹規定》(中華人民共和國國務院令第716号)的相關規定,電子報到證和紙質版報到證有同樣的法律效力,畢業生實名認證通過後,即可辦理電子報到證(見附件)的相關業務。非師範類高校畢業生辦理電子報到證由山東省人力資源和社會保障廳負責,師範類高校畢業生辦理電子報到證由山東省教育廳負責。
(一)電子報到證簽發、使用範圍
電子報到證簽發、使用範圍為我省2020屆及以後的畢業生(含結業生),其中不畢業、緩派、升學的畢業生不簽發報到證。
2020年試行紙質報到證與電子報到證并行模式,為畢業生簽發電子報到證的同時發放教育部制式紙質報到證,紙質報到證由省級畢業生就業主管部門統一打印;2021年将全面推行電子報到證,如畢業生有其他特殊情況,可通過網上申請,并提供相應材料明細,由省級畢業生就業主管部門按照教育部規定進行審核确認後,發放教育部制式紙質報到證。
2019年以前簽發的紙質報到證,仍按原規定辦理。網簽協議經網上審核後,各級公共就業和人才服務機構無需在打印的紙質協議書上加蓋公章。
(二)離校前主要業務流程
畢業生本人在“信息網”“就業網”确認電子報到證信息後,由畢業學校審核。學校在審核确認本校畢業生就業方案後,由省級畢業生就業管理部門生成畢業生報到證信息庫,并根據報到證信息生成帶有省級畢業生就業主管部門電子簽章的電子報到證。
電子報到證按照一證一碼原則生成二維碼,通過掃描二維碼驗證、識别報到證真僞及相關報到信息。電子報到證可以打印為紙質報到證。
省級畢業生就業主管部門可以通過系統監測報到證打印進度。“信息網”“就業網”自動記錄電子報到證被下載、打印、變更等情況。
三、畢業生離校後相關手續的辦理
(一)就業報到或者實名登記
未就業畢業生離校後,應當在報到期限(三個月)内,在“信息網”上辦理實名登記等手續。
(二)調整改派
畢業生離校後因就業單位信息變動需要變更報到證記載信息内容的,稱為調整改派。調整手續是指離校未就業畢業生自畢業之日起三年内确定就業單位後辦理的相關就業手續;改派手續是指離校時已确定就業單位畢業生自畢業之日起兩年内申請回原籍或變更新就業單位辦理的相關就業手續。
畢業生可通過“信息網”“就業網”微信公衆号或小程序申請辦理調整改派,直接在網上領取加蓋電子簽章的電子報到證,并自行下載或打印紙質報到證。下載或打印新報到證的同時,原報到證自動注銷作廢。
(三)調整改派的審核權限
需要調整改派的,由就業單位所在地畢業生就業主管部門負責審核;與原用人單位解除就業協議、勞動合同後回戶籍地的,由戶籍地畢業生就業主管部門負責審核;省内高校畢業生在外省落實用人單位的,由省級畢業生就業主管部門負責審核。
各級畢業生就業主管部門應在接到申請的3個工作日内完成審核。其中中央、省駐威機關、企事業單位和市直機關、企事業單位由市級畢業生就業主管部門辦理;其他單位由所在地的區市畢業生就業主管部門辦理,檔案托管由所在地的區市公共就業和人才服務機構或教育部門辦理。
(四)報到證遺失補發
2020屆及以後畢業生(含結業生)的教育部制式紙質報到證遺失後,不再辦理補發手續。
(五)放棄升學辦理報到證
省内院校畢業生在就業方案中列為升學的,不簽發報到證。畢業生放棄升學後提出就業申請的,經省級就業主管部門審核後可以補發升學前學曆的報到證。
(六)結業生辦理報到證
為結業生簽發電子報到證,應在報到證備注欄内注明“結業”字樣。結業生考試考核合格,經院校同意畢業并頒發畢業證書的,經省級就業主管部門審核後可以換發報到證。
(七)延期畢業辦理報到證
省内高校畢業生在就業方案中列為不畢業的,不簽發報到證。後經院校同意畢業并頒發畢業證書的,經省級就業主管部門審核後可以補發報到證。
(八)報到證記載信息的修改
畢業生就業方案确定後,報到證的有關信息原則上不得修改,因特殊情況需要修改的,經省級就業主管部門審核後可以修改。
(九)戶口遷移與落戶
畢業生在辦理戶口遷移和落戶手續時,可用電子報到證代替紙質報到證。
四、提供電子報到證查詢服務
畢業生就業主管部門、高等院校、畢業生本人和用人單位均可以通過“信息網”“就業網”查詢省内高校畢業生電子報到證的相關信息。
各級機關、企事業單位在招聘高校畢業生及各級公共就業和人才服務機構在辦理高校畢業生就業服務事項時,應登陸“信息網”“就業網”,核實畢業生最新就業信息。
五、畢業生檔案的派送
畢業生到具有檔案管理權限的國家機關、事業單位、企業就業的,畢業生檔案按單位注冊信息派送到檔案管理單位。
畢業生到不具有檔案管理權限單位就業的,單位應到所在地的區市公共就業和人才服務機構辦理檔案集中托管,畢業生檔案派送到單位所在地的區市公共就業和人才服務機構;單位未辦理檔案集中托管或自主創業、自由職業的畢業生,可由畢業生自主選擇将個人檔案派送回戶籍地或就業、創業所在地的區市公共就業和人才服務機構或教育部門辦理個人檔案托管。
畢業生未落實就業單位有意願回戶籍地就業的,畢業生個人檔案應派送到戶籍所在地的區市公共就業和人才服務機構托管。
各區市公共就業和人才服務機構應積極開展畢業生個人檔案托管業務,為在本地就業、創業的畢業生辦理個人檔案托管服務。
各級公共就業和人才服務機構、教育部門應嚴格遵守檔案管理規定,嚴禁畢業生本人攜帶檔案。
六、出省就業和省外來威就業
到山東省外就業的山東高校畢業生,在擇業期内可通過網上申請,并提供相應材料明細,由省級畢業生就業主管部門按照教育部規定進行審核确認後,發放教育部制式紙質報到證;來我市就業的外省、市、自治區高校畢業生,在“信息網”“就業網”登記就業信息後,可持外省、市、自治區發放的紙質報到證辦理就業手續。
本通知自2020年1月1日起施行。